Građani će sudjelovati kada vjeruju da njihov glas može dovesti do stvarnih promjena.
Kako ponovno izgraditi povjerenje u demokratske procese i potaknuti građansko sudjelovanje?
Upravo je to bilo središnje pitanje online panel rasprave „Civic Pulse Hrvatska: Budućnost demokracije i sudjelovanja građana“, koju je Agencija lokalne demokracije Sisak organizirala 25. lipnja 2026. godine u okviru projekta ROOT WB – Regionalna odgovornost za našu budućnost: građani i organizacije civilnoga društva jačaju europske vrijednosti na Zapadnom Balkanu, financiranog sredstvima Europske unije kroz program CERV..
Panel, koji je moderirala Paula Raužan, predsjednica Agencije lokalne demokracije Sisak, započeo je predstavljanjem projekta ROOT WB i njegovih ciljeva te regionalnog istraživanja o stanju civilnoga društva, građanskog sudjelovanja i suradnje s institucijama. Događaj je okupio predstavnike organizacija civilnoga društva, javnih institucija, obrazovnog sektora, akademske zajednice i druge zainteresirane sudionike iz cijele Hrvatske.
Rezultate istraživanja predstavila je Nevenka Vuksanović, direktorica Centra za demokraciju i ljudska prava (CEDEM) iz Crne Gore. Istraživanje je provedeno u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori, Francuskoj, Hrvatskoj, Srbiji i Sjevernoj Makedoniji te predstavlja polazište za daljnje aktivnosti projekta ROOT WB.
Rezultati pokazuju da organizacije civilnoga društva i dalje aktivno sudjeluju u procesima donošenja odluka, no njihov se stvarni utjecaj često ne prepoznaje. Čak 91,8 % organizacija sudjeluje u barem jednom formalnom procesu sudjelovanja, dok je učinkovitost tog sudjelovanja ocijenjena prosječnom ocjenom svega 2,8 od 5. Istodobno, dvije trećine organizacija navodi nestabilno financiranje, a više od dvije trećine ovisi o međunarodnim donatorima. Istraživanje upozorava da problem nije nedostatak građanskog angažmana, već činjenica da sudjelovanje građana i organizacija prečesto ne dovodi do vidljivih promjena.
Kada građani ne vide rezultate svog angažmana, postupno slabi povjerenje u institucije, ali i motivacija za uključivanje u demokratske procese. Upravo je taj jaz između sudjelovanja i stvarnog utjecaja bio jedna od središnjih tema panel rasprave.
O značenju ovih nalaza za Hrvatsku i širi europski kontekst razgovarale su Nevenka Vuksanović, Katica Janeva, direktorica Ureda ALDA Balkans i predstavnica Europske asocijaciji za lokalnu demokraciju – ALDA, i Lejla Šehić Relić, izvršna direktorica DKolektiva – organizacije za društveni razvoj.
Jedna od središnjih poruka panela bila je da se povjerenje ne može graditi samo kroz formalne mehanizme sudjelovanja. Građani će se uključivati onda kada vide da njihovo sudjelovanje ima smisla i da njihov glas može utjecati na donošenje odluka. Demokracija se ne gradi samo kroz zakone i procedure, već kroz svakodnevni dijalog, međusobno povjerenje i osjećaj da svatko može doprinijeti promjenama u svojoj zajednici.
Posebno je istaknuta važnost stvaranja prostora u kojima se ljudi mogu susretati, razgovarati i zajedno tražiti rješenja za izazove u svojim zajednicama. Organizacije civilnoga društva imaju važnu ulogu u povezivanju ljudi, stvaranju prostora za dijalog i poticanju suradnje između građana, institucija, lokalnih vlasti, akademske zajednice, obrazovnog sustava i drugih dionika. Upravo takvi prostori stvaraju osjećaj pripadnosti zajednici i povjerenje potrebno za aktivno građansko sudjelovanje. Istaknuto je kako se demokracija može jačati jedino zajedničkim i kolektivnim djelovanjem različitih sektora, a ne izoliranim naporima pojedinih organizacija ili institucija.
Panel je otvorio i pitanje političke kulture. Sudionice su naglasile da politički akteri snose odgovornost ne samo za odluke koje donose, nego i za način na koji komuniciraju te za društvenu atmosferu koju stvaraju. Jezik kojim se govori o građanima, organizacijama civilnoga društva i različitim društvenim skupinama može poticati povjerenje i dijalog ili dodatno produbljivati podjele i nepovjerenje.
Govoreći o europskim odgovorima na izazove demokracije, istaknuta je važnost Europskog demokratskog štita i buduće Strategije Europske unije za civilno društvo, ali i činjenica da se demokratska otpornost ne može graditi isključivo kroz europske politike. Stvarne promjene događaju se u lokalnim zajednicama, kroz suradnju, uključivanje građana i kvalitetne odnose između svih dionika.
Posebna pozornost posvećena je i stanju organizacija civilnoga društva. Uz financijsku nesigurnost i rastuću administrativnu opterećenost, sve se češće govori o iscrpljenosti sektora te potrebi za novim oblicima liderstva, kolektivnim djelovanjem i novim načinima povezivanja ljudi. Sudionice su istaknule da ubrzane društvene promjene i digitalno okruženje zahtijevaju razvoj novih kompetencija i prilagodbu načina rada organizacija civilnoga društva. Digitalni alati mogu proširiti mogućnosti sudjelovanja, ali ne mogu zamijeniti susrete uživo, razgovor i izgradnju međusobnog povjerenja.
Panel je završio porukom da se povjerenje u demokratske procese ne može obnoviti preko noći. Kao što se ono godinama postupno narušavalo, tako će i njegova obnova zahtijevati vrijeme, dosljednost i zajednički angažman građana, institucija, organizacija civilnoga društva, akademske zajednice i političkih aktera. Demokracija ne jača sama od sebe – jača kada građani vide da njihov glas ima težinu, kada politički akteri preuzimaju odgovornost za način na koji komuniciraju i grade društvenu atmosferu te kada organizacije civilnoga društva imaju uvjete povezivati ljude, poticati dijalog i stvarati prilike za zajedničko djelovanje.
Predstavljeno istraživanje predstavlja polazište za daljnje aktivnosti projekta ROOT WB, u kojima će Agencija lokalne demokracije Sisak tijekom 2026. i 2027. godine nastaviti okupljati građane, organizacije civilnoga društva, institucije, akademsku zajednicu i druge dionike s ciljem jačanja građanskog sudjelovanja i demokratskih vrijednosti.
Cjelovito istraživanje dostupno je na engleskom jeziku na poveznici OVDJE. Prijevod istraživanja na hrvatski i druge projektne jezike bit će dostupan u narednom razdoblju.
——–
Projekt ROOT WB – Regionalna odgovornost za našu budućnost: građani i organizacije civilnoga društva jačaju europske vrijednosti na Zapadnom Balkanu provodi se u partnerstvu s Agencijom lokalne demokratije Mostar, NALAS-om, CEDEM-om – Centrom za demokraciju i ljudska prava, ACT-Centrom, Beogradskim centrom za sigurnosnu politiku (BCSP), Europskim pokretom u Sjevernoj Makedoniji (EMMK), Agencijom lokalne demokracije Sisak i ALDA-om – Europskom asocijacijom za lokalnu demokraciju.
Projekt je financiran sredstvima Europske unije kroz program Građani, jednakost, prava i vrijednosti (CERV). Izneseni stavovi i mišljenja isključiva su odgovornost autora te ne odražavaju nužno stavove Europske unije ili Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA). Ni Europska unija ni tijelo koje dodjeljuje bespovratna sredstva ne mogu se smatrati odgovornima za njihov sadržaj.
